香港特區行政長官李家超在其任內第二份施政報告中提出,將設立“香港抗戰及海防博物館”、成立“弘揚中華文化辦公室”等,繼續加強對香港市民的國情及愛國主義教育。這呼應了此前全國人大常委會通過的《中華人民共和國愛國主義教育法》。
最新施政報告在第27段提到:“我們會開展愛國主義教育,增強市民對國家和中華優秀傳統文化的認同,自覺維護國家統一和民族團結,將愛國主義教育納入國民教育體系。”此外,施政報告的第24至26段提及國家安全教育,這同樣是愛國主義教育的重要組成部分。這幾部分內容在“愛國主義教育法”中關於愛國主義教育主要內容的部分均有提及。
第一,香港推行愛國主義教育重在國家安全教育。2019年發生的修例風波嚴重沖擊香港社會,暴露出一些香港年輕人對國家的認知出現了偏差。香港國安法的實施,是香港由亂到治的“分水嶺”,並在繼續為香港由治及興保駕護航,但必須承認,香港社會仍然存在一些“軟對抗”。改變這種情況,一方面需要完善香港的選舉制度及地區治理,落實“愛國者治港”;另一方面需要制度化地推廣愛國主義教育,為香港培養更多的愛國人才。香港的年青一代必須有著對國家安全的意識和觀念,才可以擔起未來落實“一國兩制”的重任。
第二,香港愛國主義教育未來還需進一步補足內容。“愛國主義教育法”第六條關於愛國主義教育的9項主要內容中,最新施政報告明確涉及的是中華優秀傳統文化、國家統一和民族團結、國家安全等方面的意識和觀念。但第六條的一至三項內容:第一項,馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想;第二項,中國共產黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史;第三項,中國特色社會主義制度,中國共產黨帶領人民團結奮鬥的重大成就、歷史經驗和生動實踐等,現時雖然沒有被包括進來,但就長遠而言,也需適時被納入香港的愛國主義教育當中。
可能有人會覺得,“一國兩制”下的香港是實行資本主義的地方,有關社會主義的理論及歷史並不重要。但一個基本事實是,香港是中國的領土,換言之是這個社會主義國家的一部分。這片屬於社會主義國家的領土雖然實行的是資本主義,但並不代表香港人不需要去了解自己國家的政治理論以及執政黨的歷史。嚴格來說,既然“愛國主義教育法”已經通過,依照該法律規定,香港人也是應該要學習裏面提到的愛國主義教育內容,這既是責任,也是義務。
第三,香港推行愛國主義教育所訂立的指標還有更進取的空間。最新的施政報告為愛國主義教育訂立了一些關鍵績效指標。比如,在2024年成立“香港抗戰及海防博物館”,以及“弘揚中華文化辦公室”,每年舉辦超過50項推廣中華文化及歷史活動;在校園推行愛國主義教育;以及要求香港電台加強與內地廣播媒體合作拍攝培養家國情懷的電視節目等。
這些方向都是正確的,但所訂立的指標似乎還有空間。例如在校園推行愛國主義教育,其中一項是在最少50所學校進行國民教育重點視學以提升國民教育素質,但整個香港有幾百所學校。
綜觀這次施政報告有關愛國主義教育的內容,可以說,特區政府是在系統性地推廣愛國主義教育,並呼應了國家新近頒布的“愛國主義教育法”。筆者期待,未來可以繼續擴充在香港進行愛國主義教育的主要內容,並繼續加大施行力度。
作者是一國兩制青年論壇副主席、香港選舉委員會委員
原文發表在環球時報(2023年10月30日)