何建宗博士接受明報訪問,倡內地赴港可留14日

本智庫2025年「兩會」精神分享會順利舉行
何建宗:內地來港簽注應延長至14天
剛過去的復活節,由上周四復活節前夕至本周一5天內,入境處累計錄得246.6萬人次香港居民離境,當中至少184.3 萬人經各個口岸北上到內地。港人大舉外遊,飲食業界怨聲載道;但隨着五一黃金周到來,相信會為飲食零售界挽回一點生意額。北京兩會期間,有關擴大「一簽多行」的消息甚囂塵上,但隨着美國發動的關稅戰全面開打,有商界估計,擴大一簽多行要多等一會;另一邊廂,有智庫組織則游說內地官員,趁年底全運會舉行,內地赴港簽注的逗留日數由現在的7日增加至14日。
一連4日的復活節,由於內地並非假期,變成港人「淨流出」,由復活節前夕至最後一日假期,5 天內有246.6萬人次的香港居民離境,當中頭4天有222萬人次的香港居民出境;雖然5天累計有61 .8萬人次旅客訪港,較去年多11.6萬,但港人的淨流出仍然令巿面變得淡靜,香港餐飲聯業協會會長黃家和就估計,假期期間飲食業生意與一般周末比較的跌幅可能高達三成,部分高級餐廳生意更嚴重到跌四至五成。對於港人北上成風,有官場中人表示難以阻止,認為業界要自行改善營運留住客人。

商界料關稅戰影響「一簽多行」擴展步伐

年初北京兩會期間,有關一簽多行由深圳擴展至大灣區其他城巿的消息甚囂塵上,但至今只聞樓梯響;有官府中人指出,中央去年已出台了多項措施催谷香港旅遊業,即使再有措施亦要逐步推行,不能過於心急。有商界領袖更估計,最近發生的關稅戰,有可能令擴大一簽多行的步伐減慢。該商界人士指出,關稅戰影響內地的出口及電商,廣東省更是內地各省巿中最依賴美國的省份,對廣東的影響亦最大,在目前的情况下,最重要是應對關稅戰引發的一系列問題,估計要待情况穩定,才會推出工具箱內其他措施。有建制中人亦稱,關稅戰下,中美貿易關係中斷,內地要谷內銷巿場減少貿易依賴,在這情况下,廣東亦要考慮擴一簽多行對內銷的影響。
與此同時,有智庫組織則認為,年底全運會在大灣區舉行,應趁機爭取內地放寬來港簽注的逗留時間。一國兩制青年論壇主席、全國港澳研究會理事兼特首政策組專家組成員何建宗表示,現時內地來港的短期簽注大約有7類,包括探親、商務、團隊旅遊、個人旅遊等簽注,大部分簽注的逗留時間不超過7日,遠低於日韓個人遊簽證每次可逗留30日。

何建宗:買樓求學求診都需更長逗留時間

何建宗認為,如果純粹以旅遊為目的,7天在港逗留時間是基本足夠的。但時移世易,粵港澳大灣區融合發展,訪港旅客行程安排也更加多元化,其中「租樓買樓」、「留學選校」、「求診就醫」是內地人來港3個最重要的非旅遊目的,也是帶動香港消費的重要環節。他指近年來港租樓買樓的內地人大增,根據香港中原地產公布的交易數據,2024年以「普通話拼音」姓名登記的內地買家買樓總量達到1.1萬宗,較2023年大增91%,租樓、買樓需要「睇樓」、「講價」,逗留7日實在不足。至於教育,教育部2024年11月的數據顯示,目前約有56,000名內地學生在港讀書,逗留7日不足以令家長了解不同學校的課程、師資,解決內地學制銜接、交通配套、安排子女來港面試等問題;而香港的私立醫院對內地居民亦有一定吸引力,7天逗留期限可以滿足一般門診需求,但如果需要在香港做手術的話,無論對病人或陪同的親友家屬來說,時間顯然不足夠。
何建宗認為今年底在大灣區舉辦的全運會,是推行此一政策的好時機,因為全運會為期12天,旅客很可能需要多次往返多個賽區城市,如逗留時限只有7天則需要多次往返簽注,勢必影響來港觀賽意欲。他直言曾向內地官員提出相關建議,官員則關注是否有實際需要,同時內地亦擔心有「迫爆」問題。
他認為,無論旅客有就醫、買樓、讀書等多方面的訪港目的,都指向延長逗留時間的需求。從2024年底重新開放深圳一簽多行的現况分析,由於旅客消費模式改變,簽注相關限制並不會讓當年「迫爆旺區」的情景重現。他指香港要振興旅遊業,就要順應消費市場與消費主體需求,逐步升級開放簽注日數。再者,國外給予中國居民的旅遊簽證也普遍在兩周甚至一個月以上,增加簽注日數不等於旅客都會長期逗留,但可以方便有特殊需求的來港人士。
原文發表於明報(Apr 23,2025)